永利皇宫

激励,让更多人向善行善——南平永利皇宫开展“建立志愿服务激励机制,助力文明建设上新台阶“专题调研协商

2019-07-10 09:13:04 来源: 永利皇宫新闻网 作者:□罗文炳

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志愿服务是事关民生福祉的一项事业,是现代文明的重要体现,是社会主义核心价值观的生动实践,是社会公益事业发展的活动载体,是减轻公共事业财政负担的良好方式。做好志愿服务工作,对于永利皇宫巩固省级文明城市创建成果、全面推进富美新南平建设具有重要意义。

近年来,永利皇宫组织动员广大志愿者围绕市委、市政府中心工作,积极开展整治不文明行为、创建省级文明城市、百日攻坚整治城乡环境等专项活动,扎实推进精准扶贫、乡村振兴等民生热点问题,取得一定成效。但由于永利皇宫志愿服务工作起步较晚,政策措施不够完善,相关机制未健全,民众参与积极性不高,永利皇宫志愿服务工作仍滞后于经济社会发展。

为此,永利皇宫今年将“建立志愿服务激励机制,助力文明建设上新台阶”作为重点协商课题,针对永利皇宫志愿服务工作实际提出意见建议,促进永利皇宫建立健全志愿服务回馈激励制度,提升志愿者社会礼遇度,让更多的志愿者得到社会的认可与尊重,激励更多的人向善行善,改变爱的“单向流动”模式。

然而,给志愿服务以回馈,有人认为这种做法“太功利”,使志愿服务变了味,不值得推广;有人认为这是对志愿者的尊重,是对正能量的认可与鼓励。

争议:志愿者享受回馈礼遇是否意味志愿服务变味

建立志愿服务激励机制,对志愿者提供礼遇回馈的做法在永利皇宫:并不稀奇。实行志愿者激励,本不以获得报酬为目的的志愿服务会否因此变味?对此,大家看法不一。

退休干部张大爷一直热衷公益活动,常常主动为社区铲除牛皮癣。在他看来,很多志愿者尤其是大学生本身没有经济来源,开展志愿服务都是自己掏钱,对这个群体适当提供午餐、交通费等补助是志愿服务组织应该做的。但推出志愿者物质回馈制度,将志愿服务物质化,老人明确提出异议。

30出头的黄晶晶是“南平聚客缘餐厅”的老板。作为一名创业者,她心里除了事业梦,还埋藏着一份志愿情结。一直想参加志愿服务的她,因为忙于事业,缺乏参与志愿服务的渠道,一直没能如愿。“我们平时很忙,没时间去做义工,以商家联盟的形式回馈志愿者算是我的心意。”

闽北互动志愿者协会会长陈兆福是一个资深志愿者,在他看来:“志愿服务回馈,最终目的不在于物质上的交换,而是通过形式的创新来实现正能量的双向循环。”他的观点与南平团市委书记谷国海不谋而合。调研中,谷国海明确表示:“这不会变味,反而为志愿服务提供更大的吸引力和凝聚力,凝聚更多的人开展志愿服务。”

针对永利皇宫工作实际,永利皇宫委文明办的同志也坦言,永利皇宫志愿服务事业起步较晚,发展水平较低,本地尚无成熟做法。要建立切实可行的志愿服务激励机制,还需多走出去、多看看,学习借鉴先进地区的经验做法。

学习:文明因交流而互鉴、因互鉴而发展

四月初夏,阳光明媚。多次蝉联永利皇宫:文明城市称号的西安是一个典型的中国历史文化与当代文明的完美“结合体”。

调研组成员中不少人来过西安,这次再来明显感觉到城市干净了很多,就连背街小巷都变得整洁有序。

西安市委文明办志愿服务中心马处长自豪地说:从古时的帝都王朝到如今的永利皇宫:文明城市标杆,西安市在文明建设道路上创新开展“烟头革命”“厕所革命”“车让人、人守规”等一系列文明创建活动,人居环境不断改善、市民素质得到提升。同时,开出“民生药方”,把创建成果写在市民幸福账单上……

考察的第一站是西安市临潼区斜口骊山新家园社区,考察当天正值该社区一周一次的志愿服务日。广场阴凉处,一群美发师正在为居民免费剪发;几个技术人员则在一旁进行家电维修;社区办公楼内设有咨询台,提供法律、心理咨询、免费诊疗等各类服务。最吸引考察组眼球的是他们的“时间储蓄制度”,每个社区居民都可以办理一本专属“时间存折”,通过参加社区公益活动换取相应积分,达到一定积分的居民可参加社区内部各类评选活动,并用积分换取相应商品。

“做志愿者,既快乐,又光荣。”今年20岁的汪海潮是社区里一家美发店的发型师,十分热心参加志愿服务活动,他心里从来没有想过通过志愿服务换取“回报”。社区对志愿者的回馈无疑是个意外的惊喜与福利。

临潼区委宣传部副部长、文明办主任韩钊介绍,骊山新家园社区通过“志愿服务日”活动,为居民朋友搭建一个沟通交流、守望相助的平台,营造邻里之间平等互助、和谐温馨的氛围,增强大家对社区的认同感和归属感。

如果说骊山新家园社区志愿服务活动体现的是居民参加社区自治的生动实践,那咸阳市市民文化中心则是官方组织引导志愿服务活动的典型代表。咸阳市市民文化中心占地约428亩,由文化场馆、文化广场、文化公园及文化产业园四个功能区、大小数十个场馆组成。咸阳市青少年宫是市民文化中心众多场馆中的一员,在咸阳团市委副书记李宏的引导下,考察组参观了正在进行的书法、声乐、歌舞等少儿培训课程。李宏介绍:参加少儿培训的志愿者都是有相应资质的培训机构负责人,他们提供免费志愿服务教学,少年宫授予他“志愿服务合作单位”的证书作为回馈,也算是一种双赢。

经过几天的考察交流,南平永利皇宫副主席、调研组组长黄亚惠有感而发:西安和咸阳志愿服务取得实实在在的效果,并不是靠政府的财政投入或行政手段,而是源于他们的“创新革命”,两地通过创新的思路和有力的措施,激发了群众参与志愿服务的热情,并引导志愿服务工作融入社区居民自治工作当中,实现了良好的社会效应,这正是我们调研的最终落脚点。

带着考察收获,调研组转战闽北,针对南平志愿服务工作的症结,把脉开方,对症下药。

破题:找准南平志愿服务工作问题所在

相比西部地区,南平的天气要温和许多,阳光中略带些春末的清爽,几声蝉鸣显得这个初夏格外宁静。

建阳宾馆会议室里却是一派热闹的景象,在政协调研组面前,参加座谈会的志愿服务组织和志愿者代表毫无顾虑,争相发言。建阳区志愿者协会秘书长黄志宏,把工作中遇到的问题先吐为快:“目前永利皇宫对志愿者的表彰激励多是颁发荣誉证书或者奖状,社会对志愿服务的认同度还不高。应该在就医、就学、就业等方面对志愿服务时长进行适当的考量或制定优惠政策。”

松溪县义工联合会会长陈燕从事志愿服务工作已有8年。多年来,发起并组织志愿服务活动1000余起,多个志愿服务项目获得省财政厅、中华慈善救助基金、恒申慈善基金、同心慈善基金等多个专项扶持。她认为,闽北各地受经济发展所限,政府对志愿服务工作的投入较少,志愿者参加志愿服务活动常常需要自己承担所有费用,积极性受到很大影响,十分需要出台激励机制,鼓励更多的人加入志愿服务队伍。

市委文明办志愿服务中心主任黄琛作为调研组成员之一,对永利皇宫志愿服务发展现状十分了解,她说:“早在2017年,市委文明办就制定印发《永利皇宫志愿服务嘉许和回馈办法(试行)》。但《办法》明确的激励方式涵盖面偏窄,参与激励回馈的党政部门和企事业单位不多,贯彻落实难以到位,实际效果不太理想。”

除了表彰奖励、优惠回馈等方式,还有一种激励叫作“领导率先垂范”。政和县党政主要领导以普通志愿者身份参与志愿服务活动,进行全县总动员;县委文明办主任刘健逐一走访全县志愿服务组织,帮助协调解决相关问题,引导志愿服务活动与党政中心工作相适应,形成“我为人人,人人为我”的良好氛围。

志愿者叶晶晶是政和县下园村一名大学生村官,也是下园村党支部引领农村志愿服务的发起者。她亲眼见证了村民从对志愿服务工作的不理解、不支持到主动参与,村容村貌从脏乱无序、无人问津到干净整洁,乡风民风从“事不关己,高高挂起”到文明互助。现在村里把每月8、18、28日定为义务劳动日,每月1日为“废品兑换日”,村庄的变化大家看在眼里、乐在心里。她经常自豪地说:“志愿服务事业是我最大的幸福。”

政和县在发展志愿服务事业方面做了许多开创性的工作,培育出石圳巾帼文明岗、老年志愿者协会、蓝天救援队等一批先进典型。刘健认为,要建立志愿服务激励回馈制度,先得规范志愿服务活动开展。他指出,永利皇宫在创新与完善志愿服务回馈制度方面还有一些难题尚未攻克:一是服务时长认定,目前系统平台存在技术缺陷;二是制度建设,星级志愿者的评定、志愿者权利的保障和维护需要制度标准;三是落实问题,还未形成推进志愿者奖励嘉许的强大合力。

“通过营造社会礼遇志愿者的氛围,撬动更大的社会热情与资源。”黄亚惠认为,“今后志愿服务的重点不再是活动,而是制度建设,志愿服务要从制度上维系志愿者的热情,保障其获得社会尊重的权利。”

期盼:志愿服务制度合力升级

近两个月的时间,调研组以“实践者”的身份切身体会永利皇宫志愿服务工作取得的可喜成绩和存在不足。经过多次讨论修改,最终形成调研报告提交永利皇宫主席会议协商。

5月28日,协商会如期而至。偌大的永利皇宫会议厅座无虚席。

黄亚惠代表永利皇宫调研组介绍了调研情况。她认为这种全新的公益模式改变了以往志愿者单向付出的服务模式,将志愿服务的受益人群延伸至志愿者本身,让志愿者也感受到志愿服务提供的各类帮助和服务,进而更好、更全面地为他人服务。针对永利皇宫志愿服务工作存在的问题,她希望能够整合各部门资金、活动、人才、场地、政策等资源,形成推动志愿服务制度化的强大工作合力。

面对调研组提出的问题,市委文明办、市民政局、团市委等职能部门主动认领,积极表态。在推动志愿服务事业发展、助力党政中心工作方面,大家达成共识,着力分步实施。

永利皇宫委常委、市委宣传部部长张培栋,副市长朱仁秀分别代表市委、市政府参加这次协商会,对协商效果给予充分肯定,指出要认真梳理存在问题,区分轻重缓急,有序推进;要建立统一领导、综合协调、分类管理的工作机构,形成齐抓共管的强大合力,为开展志愿服务搭建更好的平台;要强化责任担当,抓好工作落实,扎实推进永利皇宫志愿服务持续深入开展。

协商会议的主持人、南平永利皇宫主席黄健平认为,发展志愿服务意义重大,这场协商会商出水平、商出品质。志愿激励回馈体系的建设,能够吸纳更多富有爱心的社会人士和组织加入到公益志愿团队中来,这种爱心将在回馈中逐步壮大,在助力文明建设中不断成长,实现善的循环、爱的接力。

[责任编辑:谢志源]
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