2009年4月，在第五届美洲国家首脑会议期间，委内瑞拉时任总统乌戈·查韦斯送给美国时任总统贝拉克·奥巴马一本书，名为《拉丁美洲：被切开的血管》。书中写道：“拉丁美洲的不发达来自他人的发达，现在它还在养活他人的发达。”

拉丁美洲，这片富饶的土地，在经历漫长的欧洲殖民统治后，曾于19世纪初迎来民族独立的曙光，但很快又成为近邻美国嘴边的“肥肉”。1823年12月，美国第五任总统詹姆斯·门罗发表国情咨文，宣扬“美洲是美洲人的美洲”。这一政策方针此后被称作“门罗主义”。

“在美国内部，‘门罗主义’被解读为《独立宣言》的延伸，旨在防止欧洲均势政策染指西半球。但这一切没有与任何拉美和加勒比国家协商过。”美国前国务卿亨利·基辛格在《世界秩序》一书中写道。

200余年来，美国抱持“门罗主义”，视拉美地区为“后院”，一次次对拉美发动入侵、策动政变、强加制裁、实施渗透，从中掠夺资源、攫取利益、掌控命脉，一步步让美洲从“美洲人的美洲”变成“美国人的美洲”。时至今日，“门罗主义”的霸权利刃仍深深扎入拉美人民的“血管”，给拉美政治安全、经济发展、社会稳定、人民生活带来严重伤害。

入侵——“所谓‘正义事业’的背后是美国的利益”

1989年12月20日凌晨，巴拿马首都巴拿马城一阵剧烈的爆炸声让特里妮达·阿约拉神经一紧，她立刻担心起在机场奉命值守的丈夫。最终噩耗传来。她失去了丈夫，女儿再也见不到爸爸。

那一天，美国发起代号为“正义事业”的军事行动，悍然入侵巴拿马，推翻当时的诺列加政府。在这场入侵中，巴大量民宅被摧毁，五角大楼公开说巴军人和平民共500多人死亡，但实际死伤人数至今仍是一个谜。

作为巴拿马“12月20日死难者亲属协会”主席，阿约拉多年来致力于将美军入侵的真相大白于天下。“美军入侵给我们造成了无法医治的创伤。可以说，整个巴拿马都是受害者。”

奥斯卡最佳纪录长片《巴拿马骗局》揭露了美军入侵巴拿马的原因：让美国长期驻军，扶植一个维护美国利益的新政府，维护美国财团在巴拿马和中美洲的利益，永久霸占巴拿马运河。事实上，巴拿马运河自1903年被美国强占后，直到1999年才被归还给巴拿马政府。

武力干涉是美国在拉美推行“门罗主义”最直接也最简单粗暴的手段。发动美墨战争，吞并墨西哥约55%领土；军事占领海地，大肆掠夺其国民财富；突袭格林纳达，推翻该国政府；派军舰“监督”多米尼加选举……200余年来，美国通过直接军事入侵或间接军事干预，实现吞并地区国家领土、推翻地区国家政府、获取运河开凿使用权等一系列目标，以巩固其在拉美的霸权地位。

根据美国塔夫茨大学一份研究报告，自1776年美国独立到2019年，美国在全球发动了近400场军事干预，其中34%是针对拉丁美洲和加勒比国家。

巴拿马大学国际关系学院教授欧克利德斯·塔皮亚指出，“门罗主义”的本质就是实现美国对美洲大陆的控制，将整个美洲大陆划入美国势力范围。“尽管‘门罗主义’的表现形式因时因势发生着改变，但美国干涉拉美的本质却始终未变。”

政变——“历史上最黑暗的章节之一”

1973年9月11日，智利时任陆军司令奥古斯托·皮诺切特发动政变，推翻了阿连德政府。在生命最后时刻，阿连德通过广播向公众揭开了政变内幕：这是一场由外国资本、帝国主义与反动势力勾结而发起的政变。

“这场政变翻开了智利历史上最黑暗的章节之一。”古巴拉丁美洲通讯社这样评价。政变后，皮诺切特军政府长达17年的统治给智利造成了巨大伤害。智利官方数据显示，这一时期，智利有超过4万人因政治原因被捕，3000多人死在秘密警察手中或失踪，至少20万人被迫流亡海外。

英国《卫报》曾刊文评论说：“美国的手上沾满智利人的鲜血。”这是因为，这场政变是美国为了避免拉美出现“第二个古巴”而策动的。据美国《纽约时报》报道，美国政府曾拨款81.5万美元，用于在阿连德政府内各党派之间制造分裂。1970年至1973年间，中情局在智利一共花费超过800万美元，其中大部分用于资助右翼反对派团体组织的罢工、示威等活动。

200余年来，美国频频操纵拉美国家政变，迫害拉美左翼政党领导人。美国哈佛大学一项研究显示，从1898年至1994年，不到100年时间，美国政府就在拉美策划实施了至少41次政变，相当于每28个月就有一次。

近年来，司法政变成为美国屡试不爽的一种“门罗主义”新手段。在美国司法和情报部门介入下，巴西司法机关2014年启动了名为“洗车行动”的大规模反腐调查。卢拉此后受到调查并被捕入狱，并失去2018年大选资格。巴西最高法院2023年9月发布公告将此案称为“巴西历史上最大的司法错误之一”。阿根廷、玻利维亚等国左翼领导人也多次面临司法政变威胁，包括以腐败为由指控阿根廷前总统克里斯蒂娜，以选举舞弊指控赶走玻利维亚前总统莫拉莱斯等。

美国《外交政策》网站刊文说，美国多次策动拉美国家发动政变，扼杀了民主，导致了数不胜数的暴力和腐败。

制裁——“一部新殖民主义的黑历史”

非政府组织全球卫生合作伙伴组织驻古巴代表鲍勃·施瓦茨亲眼见证了美国制裁给古巴医药卫生系统带来的恶劣影响。“由于美国对古巴禁运，我们只能‘曲线救国’，把冷链药品先从纽约运往布鲁塞尔，转道马德里，绕一个大圈后，才能抵达哈瓦那。原本只需要3个小时，如今最快也需要几天的时间。”

古巴国家主席迪亚斯—卡内尔痛斥美国对古巴的封锁是“不道德、无耻且过时的”，指出其目的就是为了“削弱古巴政府满足人民基本需求的能力，让古巴陷入崩溃”。

制裁、封锁等经济大棒是美国常用的干涉武器。200余年来，美国一贯将本国意志凌驾于国际法之上，对“不听话”的拉美国家采取经济制裁、贸易禁运、技术封锁、冻结资产等单边主义政策，对“不顺从”的拉美官员和企业家使用吊销签证、限制入境、没收财产等制裁手段，胁迫其服从美国意志，还试图通过“经济战”颠覆地区国家政权。

美国长期的封锁、制裁，不仅对这些拉美国家经济构成打击，更引发了严重的人道主义危机。古巴、委内瑞拉等国是美国制裁和经济封锁的“重灾区”。

美国自1962年起对古巴实施经济、商业、金融封锁和贸易禁运。数十年来，从燃料、食品、药品到日用品，美国对古制裁几乎覆盖一切，导致古巴长期面临物资严重短缺。尽管联合国大会连续多年通过要求美国终止对古巴封锁的决议，美国依然不收手，继续实施被古巴定义为“历史上延续时间最长的种族灭绝行动”。据古巴官方统计，自1962年以来，美国封锁已导致古巴累计损失超过1542亿美元，若计入国际市场上美元对黄金价格贬值因素，则该数字超过13911亿美元。

委内瑞拉是拉美地区重要的石油生产国和出口国，但由于未服从美国利益，多年来被美国视为“眼中钉”。美国自2006年对委实施制裁，包括禁止进口委原油、冻结委在美资产等。根据联合国单边强制措施对人权负面影响问题特别报告员阿莱娜·杜晗发布的报告，制裁导致委超过三分之一的人口陷入严重粮食危机，基本医疗用品和设备缺乏，医疗保健服务条件恶化，孕产妇、婴儿以及严重疾病患者死亡率上升。

“这些都是美国多年来对拉美施行‘门罗主义’的具体体现，几乎成为一部新殖民主义的黑历史。”玻利维亚前外长费尔南多·瓦纳库尼说，拉美已经意识到，“200年来，‘门罗主义’没有给拉美带来任何好处。历史的后果告诉我们，受美西方强权控制不是正确道路”。

渗透——“这场闹剧持续多久，取决于白宫对自身利益的考量”

瓜伊多被西方舆论普遍称为美国在拉美所扶持的代理人之一。2005年，瓜伊多等5名委“学生领袖”就曾接受美国国家民主基金会资助的所谓“起义”训练。训练结束后，瓜伊多等人回国推广极右翼思想，并策划了一系列街头暴力政治活动。2018年，尼古拉斯·马杜罗在委大选中赢得连任后，美国开始扶持委时任国会议长、自封“临时总统”的瓜伊多，试图推翻马杜罗政府。

在委内瑞拉政治分析人士赫苏斯·马卡诺看来，瓜伊多“临时总统”的存在是靠美国资助维持的，“这场闹剧持续多久，取决于白宫对自身利益的考量”。而随着瓜伊多2020年失去议会主席职位，其在委反对派内部声势渐微，利用价值大不如前，最终瓜伊多“临时政府”黯然终结。

长期以来，拉美是美国进行意识形态渗透的一块试验田。美国通过所谓培训、教育、文化产品输出、扶持代理人等方式，兜售“美式民主”，散布虚假信息，操控拉美人民认知，从而为其干涉拉美国家内政、甚至煽动“颜色革命”铺路。

美国这样做的例子比比皆是：生产影视和音乐作品进行宣传，策动“嘻哈革命”试图推翻古巴共产主义政权；通过社交媒体宣扬极右翼思想，策划“彼得·潘行动”导致大量古巴儿童流离失所；散布谣言抹黑危地马拉阿本斯政府和智利阿连德政府。在这个过程中，美国国际开发署、国家民主基金会等作为输出意识形态的“中间人”，充当掩盖美国恶行的“白手套”。

回望历史，美国提出“门罗主义”，服务其自身利益，维护其霸权地位。也正因此，近些年来，拉美地区一体化和联合自强的呼声越来越高，要求美国停止干涉拉美地区事务的声音越来越响亮。如美国《全球策略信息》杂志社华盛顿分社社长威廉·琼斯所说，世界应该是由一个个独立主权国家组成的，是时候让“门罗主义”成为历史了。

（据新华社北京1月21日电）