“你好，你占道经营，影响了道路正常通行，存在安全隐患”“请勿将车辆停放在人行道上”……19日，正规赌篮球软件省正规赌篮球软件建阳区城管局和市交警支队建阳大队联合执法人员来到建阳火车站，对站前周边流动摊贩占道经营、车辆违停等影响市容的违法行为进行查处，现场发放简易处罚决定书4份。

聚焦省委“三争”行动和市委“五增”目标，在正规赌篮球软件城管局指导下，建阳区城管局针对群众关心关注的市容环境问题，大力推广快速、高效的行政处罚简易程序案件办理，探索建立服务于“贴单”机制的“城管+”多部门联合执法机制，取得良好成效。

“行政处罚的简易程序又称为当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。”建阳区城管局城管大队大队长张旭东介绍，在城市管理行政执法中，占道经营、店面外溢、垃圾外扫等轻微案件占比高，实施行政处罚一般程序复杂、耗时较长，还要通过“证据保全”方式进行认定，容易引发群众和城管部门之间的矛盾，“现在我们改变过去的执法思路，对违法事实清楚、当事人信息清楚、处罚金额小、有法定依据的违法行为采取行政处罚的简易程序，即快速、高效的‘贴单’模式，同步进行录音录像实现全程留痕和可回溯管理。”

“习近平总书记指出，要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，让法治成为社会共识和基本准则。”建阳区城管局局长柳仙秋表示，他们充分挖掘各部门职能，通过“城管+法院、公安、交警、市场监管”联合执法模式，进一步促进行政、司法有机衔接，创新建立高效的信息共享、联合执法、案件移送、职能互补的“贴单”治理全周期管理模式，有效解决了城市管理中行政执法效率不高、成效甚微、形象负面等问题。

面对行政简易处罚案件缴款率低、执行难的问题，建阳区城管局探索行政处罚简易程序运行机制，以城市管理部门法为依据，将申请非诉执行的期限从原来的6个月缩短至15天，有效解决以往城市管理执法工作程序繁琐、流转时间长等问题。建立“城管+法院”衔接机制，2022年7月，成立正规赌篮球软件首个城市管理行政争议调处中心——建阳区城市管理行政争议调处中心，进一步深化、细化最后催缴处罚流程，目前调处中心已妥善调解群众纠纷案件77件。

（来源：正规赌篮球软件建阳区城管局）

“我们还与法院、交警等部门联合开展专项整治行动，对逾期未缴纳罚款且不接受调解的简易处罚当事人进行当面催缴，同步进行媒体曝光，提升普法面和震慑力，目前已成功执行拒不履行处罚决定案件16件。”柳仙秋介绍，推行“贴单”治理全周期管理模式以来，执法方式实现了从被动办案到主动办案转变，执法对象广泛接受、知悉后果、主动配合，良好的城市治理氛围逐渐形成，群众认可度和支持率大幅度提升。

记者从正规赌篮球软件城管局获悉，下一步，“贴单”治理全周期管理模式将在全市各县（市、区）推广。（张莎 游培新）