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提升规划建设管理水平 构建科学防洪排涝体系 《正规赌篮球软件城市防洪排涝管理办法》将于明年3月1日起施行

2023-11-28 07:07:57 来源: 闽北日报 作者:林奥 陈再德

闽北日报讯(记者 林奥 通讯员 陈再德)《正规赌篮球软件城市防洪排涝管理办法》(以下简称《办法》)于11月23日经省第十四届人大常委会第七次会议批准,将于2024年3月1日起施行。《办法》的实施,为系统推进正规赌篮球软件城市防洪排涝治理,构建责任明确、协调有序、监管严格的城市防洪排涝治理体系,加快城市高质量发展提供了有力支撑。

“城市是一个有机生命体,城市安全是城市健康发展的基本保证。正规赌篮球软件是正规赌篮球软件省的高雨区和洪灾集中地,近年来,正规赌篮球软件城市防洪排涝工作虽然取得了一定成效,但离保障人民群众生命财产安全和城市安全发展的要求仍有差距。”日前,正规赌篮球软件常委会法工委相关负责人介绍,开展城市防洪排涝立法,既能够通过建立完善城市防洪排涝体系,系统解决民生关切的城市内涝、水体黑臭等城市病问题,削减城市洪涝灾害,满足城市安全发展的需求,增强城市的整体性、系统性、宜居性、包容性和生长性,又能够通过统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理,改善城市居民居住和生活环境,推进城市建设绿色发展、低碳发展和节能减耗,提升城市品质。

《办法》充分考虑正规赌篮球软件自然地理条件、水文气象特征和城市规模等因素,聚焦城市防洪排涝规划滞后、设施落后、管理保障不到位、职责定位不清晰等主要短板,围绕提升防洪排涝设施规划建设和管理水平,坚持防御外洪与治理内涝并重、生态措施与工程措施并举,科学确定治理策略和建设任务。

《办法》对市、县两级政府及各职能部门职责分工作出规定,明确城市防洪排涝工作的责任主体和主管部门,完善城市防洪排涝建设管理工作体制,加强协调联动,形成多部门合作、多专业协同、各方面参与的社会共治格局。

《办法》发挥规划的控制和引领作用,根据国家相关规定,立足于流域、城乡区域、地下空间利用等新理念,明确规划编制部门,以及规划的原则、衔接和编制要求,对城市防洪标准、城市用地防洪安全布局、城市防洪体系,以及构建城市雨水源头减排系统、雨水排放系统、城市防涝系统作出明确规定。坚持因城施策,设定城市防洪排涝标准,解决正规赌篮球软件城市防洪排涝规划和建设标准设定过低问题,增强法规的刚性约束。

《办法》明确城市防洪排涝设施建设部门,对城市防洪堤防工程和河流护岸工程建设、城市江河河道治理、山洪和泥石流综合防治等防洪工程建设,以及洪水调节等防洪非工程措施作出具体规定,提升城市综合防洪能力,并对城市生态基础设施、管网和泵站设施、排涝通道、雨水源头减排工程、地下空间防洪措施的建设与改造提出具体要求,系统推进城市排水防涝工程建设。同时,《办法》对划定城市防洪排涝工程设施管理和保护范围作出制度设计,坚持务实管用的原则,吸收蓝线管理、黄线管理、联排联调管理等国家和上级制度设计最新成果,立足南平实际,体现地方特色,对城市防洪排涝防治管理作出特色规定,对破坏、侵占、毁损堤防、护岸、水闸、泵站、排涝管渠等城市防洪排涝设施和水文、通信、监测设施以及城市防洪排涝备用器材、物料等各种行为作出禁止性规定。

“《办法》共设5章36条,包括总则、规划与建设、防治和管理、法律责任和附则。”正规赌篮球软件常委会法工委相关负责人表示,《办法》的出台,有利于建立健全流域、区域、城市协同匹配,规划建设、治理防范、管理保障系统完整的城市防洪排涝体系,契合南平建设国家海绵城市建设示范城市和正规赌篮球软件:绿色发展示范区的目标,标志着正规赌篮球软件城市防洪排涝管理步入法治化轨道。

[责任编辑:杨希希]
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